重要發布

各鎮人大、縣人大常委會各委辦，全體縣人大代表：

為認真做好縣十八屆人大五次會議議案建議征集工作，根據縣人大常委會主任會議意見，現將有關事項通知如下：

一、充分認識代表提出議案建議的意義

人大代表向本級國家機關提出議案建議，是憲法和法律賦予的民主權利，是代表人民直接參與管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，實現政治參與、民主監督的有效形式，也是人大代表依法行使權利的重要手段。各位代表要珍視并充分行使好代表權利，結合實際，積極提出議案建議。

本次議案建議征集工作要緊緊圍繞全縣重大決策部署和中心工作，緊扣“五個扎實”和追趕超越要求，以及縣十八屆人大五次會議主要任務，參政議政、建言獻策，為縣域經濟社會發展作出貢獻。

二、精心組織，認真選題

各鎮人大主席團要加強代表提出議案建議工作的組織領導，在縣十八屆人大五次會議召開前組織代表進行調研和視察。通過召開座談會、實地調研、個別走訪、重點分析等方式，收集意見，聽取民意。議案建議選題要圍繞全縣的中心工作和重點目標，圍繞廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點、難點問題。一是聚焦打贏脫貧攻堅戰，圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果，推進鄉村振興，發展壯大茶飲產業和特色產業，建設美麗鄉村方面的意見建議；二是著眼縣域經濟提質增效，圍繞工業企業、項目建設、招商引資、全域旅游等方面的意見建議；三是緊貼社會民生改善，圍繞城鎮建設、教育衛生、食品安全等社會普遍關注的重大問題；四是關注生態環保，圍繞人居環境整治、垃圾處理、污水治理、生態平衡等方面的意見建議。

三、深入調研，確保質量

對于征集到的各類議題建議，各位代表要認真思考、深入分析、用心整理，切實提高議案建議的代表性、科學性、可行性。一是內容要符合國家的法律法規和黨的方針政策；二是議案建議反映的內容立足平利的全局和大事，反映有代表性或普遍關注的問題，并且屬于縣本級職權范圍內的事項，在一個時間段內可望得到解決落實（超出三年之后規劃、計劃的事項不宜提出）；三是符合平利經濟和社會發展現狀，不脫離實際，具有現實操作性，一事一議，簡明扼要，有情況、有分析、有具體意見。

議案建議形成后，由各鎮人大負責收集，先行把關，從內容是否合法、是否有代表性、是否有操作性、是否屬于本縣職權范圍、是否符合格式要求等方面進行審核。內容相同或相似的合并同類項。對不符合要求的可退回代表本人，并解釋說明。

代表提出的所有議案、建議、批評、意見，在準備紙質版的同時，均要準備電子版本，沒有條件提供電子版的由所在鎮人大辦負責整理轉換成電子版。代表所提議案、建議、批評、意見采取統一格式（議案建議格式模板附后或參照平利縣人大常委會網站《平利縣人大常委會議案建議辦理系統》文本格式）。

四、幾點具體要求

1、縣十八屆人大五次會議預計在2020年年初召開，各鎮組織代表調研時間安排在縣對鎮人大工作考核之后、人代會召開之前這段時間進行。由鎮人大統一組織，負責議案建議征集工作。

2、議案建議形成后，可由代表本人交鎮人大辦整理（紙質版、電子版），人大主席負責審核把關。在縣十八屆人大五次會議期間，由各代表團統一收集提交大會議案組（紙質版、電子版同步提交）。

3、各鎮人大主席要高度重視此項工作，認真組織代表開展調研，廣泛征求各方意見建議，深入了解民情，聽取民聲，指導組織代表撰寫好議案建議。鎮人大辦要盡早安排，統籌落實，認真整理，務求內容詳實、格式規范、符合要求，使新一年的代表議案建議質量提高到一個新的水平。

附件1：議案格式范例

附件2：建議格式范例

附件1：議案格式范例：

關于XXXXX的議案